推进北方地区冬季清洁取暖，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命也是农村生活方式革命的重要内容。记者在各地采访了解到，各级政府将推进北方清洁取暖作为治理大气污染及改变农村生活方式的重要措施，大力推进，近一年时间已经取得明显成效。
清洁取暖推进顺利
截至今年9月底，国家电网公司共计推广实施清洁电采暖项目1.8万个，推广电采暖面积约5亿平方米
“以前一到冬天整个院子里全是煤，家家户户的烟筒都往外冒黑烟，因为怕炉子灭火，家里都不敢离开人。现在好了，院里干净了、自己也干净了，出去干活也不用担心了，家里随时都是暖暖的。国家对我们的电费有补贴，夜里享受低谷电价，省了不少钱。”北京通州地区崔家楼村的张万宗大爷家去年完成了“煤改电”改造，一个供暖季下来，他对家中的电采暖设备赞不绝口。
记者在张大爷家看到，这个建筑面积90平方米的房子里，采用了空气源热泵采暖，功率为5匹，采暖季可以全天使用。改造前，张大爷家采用燃煤取暖，每年刚一入秋就得计划今年要买多少煤，还要对比煤商，挑选优质煤、放心煤。对于老人来说，早晚添煤、清理煤灰可是个体力活，每天早上天不亮就要起来把煤块敲碎，做好一天的添煤准备。白天要定时添煤、清理煤灰，每次弄完，整个人身上都蒙了一层灰，半夜还要起来“伺候”炉子，生怕一不小心炉火灭了。
除了环境焕然一新、生活更加便捷，张大爷说电采暖支出也没有增加。他认真对比了一下：2016年完成“煤改电”改造，采暖季用电5646千瓦时，总电费2350.78元。谷段电量2157千瓦时，电费补贴金额是431.4元，整个采暖季实际支出1919.38元。这些钱里还包含了正常的生活用电电费，折算下来，电采暖的实际费用不到1500元，这笔费用与原来购置燃煤相比差不多，而“煤改电”后带来的生活品质提升却是显而易见的。
事实上，今年我国北方地区已经有更多的群众享受到了电采暖带来的实惠。数据显示，截至今年9月底，国家电网公司共计推广实施清洁电采暖项目1.8万个，推广电采暖面积约5亿平方米。针对中小学校、各类营业场所等间歇性供暖场所，因地制宜推广碳晶、电热膜等分散电采暖技术，累计完成3066个项目、954万平方米改造任务。结合政府取缔燃煤小锅炉工作，在北方14个省（自治区、直辖市）医院、商场、企事业单位等场所，大力推广电锅炉、热泵等集中电采暖技术，累计实施1.5万个项目，推广4.3亿平方米实现电采暖，替代1.8万台、33万蒸吨取暖小锅炉。
其中，京津冀及周边地区居民“煤改电”累计完成5763个村175万户的改造任务，供暖面积超过1亿平方米。国家电网北京电力公司提前一个月率先完成2017年40.5万户改造任务。
电采暖具有多重效益
电采暖不仅节能减排，还给百姓生活品质带来大幅提升，同时促进了电采暖行业健康快速发展
电采暖的推广带来了显著的社会效益，首当其冲就是节能减排。“公司自推广实施电采暖以来，已累计完成替代电量277亿千瓦时，相当于减少散烧煤1551万吨，按照每节火车车厢载重60吨计算，可装满25万节车厢。”国家电网公司对外联络部副主任、专职新闻发言人王延芳说。
与此同时，电采暖还累计减少二氧化碳排放2762万吨，减少二氧化硫、氮氧化物和粉尘污染物排放878万吨。随着今年“煤改电”清洁取暖各项工程的顺利投运，预计2017年至2018年取暖季，电采暖电量将超过180亿千瓦时，比2016年至2017年取暖季增长50%以上。
“煤改电”带来的效益不仅限于环保贡献，还给百姓生活品质带来大幅提升。国家电网公司营销部副主任杜蜀薇说：“这主要体现在老百姓家里不用再堆散烧煤了，不用再处理煤灰了，无论是家庭生活小环境、还是村镇大环境都得到根本改善。此外，以往燃煤取暖造成的煤气中毒、火灾等安全事故也明显减少。”
中电联电能替代产业发展促进联盟秘书长郭炳庆表示，清洁供暖的效益不仅仅体现在低碳方面，更在于能够提高清洁能源消纳力度。比如，国网甘肃公司在金昌、瓜州等光伏基地推广电采暖244万平方米；吉林公司利用弃风电量，推动建成全球最大的32万千瓦取暖电锅炉。2016年至2017年取暖季，青海、新疆、吉林、辽宁等地通过清洁取暖消纳弃风弃光电量近3亿千瓦时。
“电采暖还带动电采暖行业健康快速发展，近年来电采暖设备和关键技术不断取得进步和突破，电采暖设备类别不断增加，市场规模持续扩大。仅北京地区2016年‘煤改电’市场规模就超过50亿元。”王延芳说。
采暖成本有效降低
在国家电价政策允许范围内，依法合规降低电采暖电价水平，通过实施峰谷分时电价政策、采取市场化手段有效降低电采暖用电成本。
推广电采暖并不是一件容易的事，电网强度、百姓接受度都是挑战。“实施‘煤改电’清洁取暖，居民户均用电容量将大幅提高，对电网供电能力是个巨大挑战。”王延芳说，为此，国家电网根据地方政府确定的改造范围和规模，评估电网供电能力，调整电网规划，加大配套电网建设力度，全面保障了“煤改电”负荷用电需求。
在调增电网建设年度计划上，国家电网2017年安排310.8亿元专项资金，用于“煤改电”配套电网建设，新建、扩建106座35千伏及以上变电站，新增变电容量1206万千伏安，新建、改造10千伏配电变压器2.27万台、10千伏及以下线路4.42万公里。同时，制定印发了《国家电网公司配电网“煤改电”建设改造技术原则》，明确户均用电容量标准提高到5千瓦至7千瓦，“煤改电”地区用户年平均停电时间不超过3小时，从而保障电采暖用电安全可靠。
取暖成本是影响用户使用电采暖的关键因素，降低电采暖成本，需要从市场机制、完善价格政策和技术创新等多方面发力。杜蜀薇表示，国家电网通过在清洁能源富余地区、电力供大于求地区组织电采暖用户“打捆”，与清洁能源、高效环保发电企业开展直接交易、市场化竞价交易，建立长期稳定且价格较低的供用电关系，利用市场化手段降低电采暖用电成本。累计共组织完成交易电量10亿千瓦时，降低客户成本3150万元。
与此同时，充分利用峰谷分时电价政策，鼓励用户选择应用蓄能电采暖设备、适当延长低谷时段用电、推行建立上网侧峰谷分时电价等措施，在国家电价政策允许范围内，依法合规降低电采暖电价水平，并协助政府合理确定居民区电采暖电量，争取电采暖电量执行居民第一档电价的政策，减轻居民“煤改电”取暖负担。
不过，郭炳庆说：“在清洁取暖的推广过程中，设计端没有标准，导致建设无依据，造成一些混乱。因此，推广清洁取暖必须尽快完善相关标准和规范。”（作者：王轶辰）
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