北京“无煤化供暖”之路

　　又是一年采暖季。不少北京人的记忆里，或许还有曾经冬日燃煤取暖时黑烟滚滚的景象。从燃煤取暖到应用清洁能源取暖，北京经历了漫长的过程，正朝着全市“无煤化”的目标前行。

　　新中国成立初期，北京家家户户做饭、取暖都是用煤。直到上个世纪末，大街上、胡同里，还经常能看到送煤的板车和做蜂窝煤的煤铺。那个时候，北京的冬季，天常常是灰蒙蒙的。落后的取暖方式给广大居民的生活增添了诸多不便。冬天里家家要储备过冬的煤柴。机制的蜂窝煤则要到煤铺排队抢购。一些住户为了省钱，在入秋后常找个摇煤球的工匠，用一个花盆和一个筛子像摇元宵那样将煤末掺些黄土摇成煤球，晾干后备用。伺候炉子是挺烦人的事：生炉、添煤、封火、倒煤渣，每天占去许多时间。由于使用不当，每年还会发生煤气中毒事件。

　　改革开放初期，北京的燃料消费构成中煤炭占76%；在民用燃料构成中，直接燃烧的煤炭高达90%以上。当时北京分散使用的小型锅炉有近万台，居民炊事、采暖的小煤炉有100万个。

　　据1980年本报报道，有关部门测算，全市每年因燃煤排入大气的二氧化硫总量20多万吨，烟尘30多万吨。（1980年7月3日《北京日报》2版，《大力发展煤气 解决北京大气污染》）

　　由于绝大部分污染物为低空排放，使得北京空气污浊、烟雾弥漫，雾天增多。尤其在冬季采暖期间，用煤量大幅增加，二氧化硫的浓度要比非采暖季高出三四倍。

　　京城何时吃饭、取暖不用再烧煤？这成为政府部门和许多民众关心的问题。（1994年4月1日《北京日报》2版，《京城何时不烧煤》）

　　那不烧煤，烧什么呢？

　　烧气。

　　上世纪90年代初，北京城市总体规划带来好消息：到2010年，从外地每年调入北京的天然气量达到30亿立方米以上。这里说的“天然气”便是当时的国家重点工程之一——陕甘宁天然气进京。

　　陕甘盆地中部天然气田的地质储量丰富，经开发共计2000亿立方米。国家决定：投资100亿元，从陕甘宁地区引气进京！这是党中央和国务院为彻底改善首都环境，提高人民生活质量而实施的一项重大战略性工程。这也意味着，削减燃煤使用量被明确列入首都民生日程。（1997年2月15日《北京日报》1版，《市政府部署天然气使用计划》）

　　“陕甘宁天然气就要进京了！”消息传开，北京市民兴高采烈。

　　1997年金秋，陕甘宁天然气这条巨龙，穿山过水860公里降临京城，燃旺了首都万家炊火，改变了北京燃气气源长期不足的局面。到1999年时，北京煤气、天然气和液化石油气管线总长达3200公里，煤气改用天然气用户40多万户，天然气总户数已达99万多户，城市居民的炊事气化率达到了95%以上。（1999年8月20日《北京日报》1版，《“柴水灯房”大圆梦》）

　　1997年，本市首次提出，从当年起选择城市集中供热率较高、煤气管网相对普及、燃煤量相对较少的地区进行“无燃煤区”试点，区域内一律不得燃用煤炭。

　　随后，为加快天然气的置换进程，控制煤烟型污染，北京进一步明确用3年时间建设40片“无燃煤区”。这40片区域初步规划于城近郊八区，总面积105.4平方公里，包括故宫、市政府、北京站、动物园、复兴门、天坛、亚运村、左家庄、三里屯、建外、双井、玉渊潭、方庄等地区。

　　据测算，如此一来，全市每年可减少烟尘排放0.4万吨、二氧化硫排放1.7万吨、氮氧化物排放0.4万吨、一氧化碳排放1.8万吨，能有效缓解城区冬季煤烟污染的问题。（1998年6月30日《北京日报》2版，《本市建设40片无燃煤区》）

　　本市计划到2020年，城六区全部成为“无燃煤区”。

　　进入21世纪，北京向结束燃煤取暖的历史又迈进了一步。继引进天然气之后，北京从2001年开始对历史文化保护区内居民平房实施“煤改电”改造工程。

　　西四北一至八条历史文化保护区内，有301间明清时期建成的老房子。2003年它们结束了烧煤的历史，改用电能取暖。

　　“靠这新装的电暖器，屋里温度保持在20来摄氏度没问题，晚上的热乎劲儿可比原先生炉子时强多了。”2003年接受采访时，住在西四北三条13号院的吕世恩已经72岁了，当时只穿了件衬衫和薄毛衣，脸上还红扑扑的。家里用了40多年的煤炉子不见了，门口的煤池也改成了储物间。

　　吕世恩拿出自家的用电记录，笑着算了一笔账，“每天平均取暖用电19度，每度电2角钱，一天花费3元8角。比起烧煤，每天多花1元钱。可咱干净、省事多了。”（2003年2月14日《北京日报》8版，《三百间明清老屋煤改电》）

　　不光寻常百姓家，“煤改电”也进入了文保单位。

　　2004年11月，颐和园内1100余台蓄能式电采暖设备正式投入使用。这意味着，从这年冬天开始，沿袭254年的燃煤采暖小煤炉彻底退出颐和园。建于公元1750年的颐和园一直以燃煤取暖，大小采暖点有百余个。但燃煤采暖不仅对颐和园的生态环境有影响，对古建与文物的保护也存在安全隐患。据园方介绍，新上岗的园内供电系统是国内当时最先进的设备。（2004年11月11日《北京日报》5版，《颐和园结束254年燃煤采暖史》）

　　2007年11月15日，是北京市当年集中供暖的第一天。与往年不同的是，这个冬天，20吨以下的燃煤锅炉彻底从中心城区消失了。

　　此前，人口密集的中心城区聚集着1.6万台20吨以下燃煤锅炉，它们燃烧效率低，直接影响着环境质量和居民健康。本市修订《锅炉污染物综合排放标准》，明确规定“中心城区20吨以下锅炉禁止使用燃煤”，下决心从根本上解决冬季的煤烟型污染。这些锅炉在年底前全部改用清洁能源，年削减燃煤达到600万吨。（2007年11月15日《北京日报》4版，《中心城区告别20吨以下燃煤锅炉》）

　　2011年，随着《北京市清洁空气行动计划》重磅落地，“蓝天数”成为舆论焦点。

　　当时的北京市环保局局长陈添坦言，北京要完成“蓝天”任务，困难很大，因为北京的污染物排放量大，又三面环山，污染物不易扩散，所以要以污染物减排为目标。（2011年4月19日《北京日报》5版，《城六区3年告别小煤炉》）

　　如今，北京城市核心区域已无烧煤的土暖气，实现了“无煤化”；天然气的推广使用，也使得城六区集中供暖实现了清洁能源的更新换代。

　　今年6月，北京市城市管理委员会公布了一份“2018年压减燃煤和清洁能源建设工作计划”。其中提到，今年全市煤炭消费总量削减至420万吨以内，压减燃煤的“主战场”将从市区转向农村地区，从平原农村地区转向浅山区农村地区，从燃煤设施改造转向运行服务保障。（2018年6月6日《北京日报》2版，《压减燃煤“主战场”转向浅山区》）

　　到2020年年底前，城六区将全面“禁燃”——在这条“无煤化”的环境保护之路上，北京义无反顾，继续坚定前行。